4月12日下午，按照市领导要求，我委在南区报告厅组织召开了全市经济工作奋战“双过半”推进会。市委书记童国祥，市领导陈可可、沈岳方、张仁海、李刚、赵立群、金夕龙、王为华、沈留海、林丹如参加了会议。

今年以来，面对错综复杂的经济发展形势，全市上下牢牢把握“稳中奋进、体质增效”的总基调，努力推动供给侧结构性改革，科学实策，精准发力，全市经济发展呈现出触底回升的良好态势。

一季度全市经济呈现出以下特点：一是工业经济触底回升，1—3月，全市累计实现工业应税销售250亿元，增长0.72%，扭转了连续14个月负增长的不良局面。完成工业固定资产进项抵扣1.13亿元，增长17.73%，延续了去年9月以来逐月递增的态势，创2014年3月以来新高。累计工业用电12.1亿千瓦时，增长8.47%，增幅创12个月以来新高，基础性工业生产企业用电量明显回升，其中50家重点用电企业累计用电增长17.21%，高于全市平均增幅8.74个百分点，为“双过半”目标的实现打下了坚实基础。二是重大项目有序推进，2个省级重点项目全部开工，40个镇江市级重点项目已开工建设35个； 190个我市重点产业类项目已开工建设123个，其中78个结转项目已全部复工，102个新建项目开工建设45个。三是就业创业形势较好。一季度，全市新增城镇就业4121人；新增个体工商户1161户，增长10%，新增私营企业614家，增长15.8%，新增私营企业注册资本23.72亿元，增长6.8%。

虽然我市经济有逐步回暖迹象，但当前宏观环境仍总体趋紧，国内产能过剩、金融风险等较为突出，去库存、降成本压力加大。下一步，要密切关注经济形势的变化，积极应对可能出现的矛盾和困难，努力保持经济平稳增长，防止出现大起大落，确保实现“双过半”目标。为此，建议抓好以下几个方面工作：

1、强化指标推进。2016年国民经济和社会发展计划和重点工作已正式下发，一季度实绩和超欠序时情况见主要指标完成情况表，各镇（区、街道）、部门将对照“双过半”目标要求，倒排计划，层层加压，进一步将指标进度落实到具体项目、时间节点和责任人，切实做到以月保季、以季保年。重点对前期缺口较大的指标如一般公共预算收入、工业应税销售、规模工业总产值、规模以上固定资产投资、规模工业技改投资、产业类实际利用外资、出口等指标，以问题为导向，认真排查原因，逐一落实措施，查漏补缺，力争二季度迎头赶上，确保主要指标完成“双过半”目标任务。

2、强化项目建设。把推进2个省级重点、40个镇江市级重点和190个我市重点产业项目建设作为当前工作的重中之重，强力推进重点项目建设。一方面着力抢抓项目开工。重点围绕102个新开工项目，及时做好项目前期手续、建设用地和资金落实等各项工作，千方百计落实开工条件，争取6月底前开工率达到80%。另一方面切实加快在建项目建设进度。根据年初排定的投资计划，全力协调解决项目实施过程中遇到的矛盾和困难，推进项目加快实施，促进项目早日竣工投产。

3、强化创新转型。加快落实《中国制造2025丹阳行动计划》，帮助和指导各类企业、尤其是传统产业企业加快应用以工业机器人、数控机床、智能仪表等为代表的智能先进装备；进一步促进信息化在制造业企业中的广泛应用，帮助企业推进信息化与工业设计、生产流程、企业管理、采购营销等的全面融合；推动制造业企业加快从单纯的生产加工向材料供应、研发设计、品牌建设、管理服务、营销推广等环节拓展，促进企业既聚焦主业，又延伸周边，向价值链的中高端发展。

4、强化政策落地。实时对接国家和省相关部委，为我市争取更多政策支持。充分发挥转型升级“政策包”服务功效，加大“政策入企”和落地转化工作力度，让企业更好地了解政策、用好政策，最大限度地利用和发挥好政策红利。

5、强化项目入库。各镇（区、街道）、部门要按照项目入库通报要求，对已开工未入库项目，创新办法，创造条件，上下联动，协调、协同完善手续尽早入库。对未开工项目，在推动项目及早开工的同时，做好入库准备。

围绕抓实“双过半”的各项措施，童书记要求重点强化企业的运行监测，全力推动项目建设，狠抓招商引资；要以“5+2”行动计划为抓手，优化存量，推动转型；要做细做实统计基础工作，准确反映发展成果；要强化担当，优化政府服务，政府的各项改革措施要坚决落实到位，政府的服务要主动积极。（发改经信委规划科）